【大紀元2025年10月27日訊】（大紀元記者柯瑞斯加拿大溫哥華編譯報導）經過溫哥華市府工作人員兩年的籌劃，旨在成立一間由市政府全資擁有、以營利為目的的地產開發公司，以興建具保障性、專為市場出租用途設計的住宅項目的框架，於週二在溫哥華市議會表決中未能通過。
該計劃原構想將市政府「資產信託基金」（Property Endowment Fund）名下的部分市有土地出售給這間新公司，市政府則以唯一股東身份維持所有權。由於涉及此類安排，市議會的決議需獲得三分之二多數（即11票中至少8票）才能通過，但最終差一票未達門檻。
市府已選出六個市有土地作為首批開發地點，用於這些市場租賃住宅項目，預計合共可興建約4,000個單位。溫哥華住房開發辦公室（Vancouver Housing Development Office,VHDO）已為這些項目進行前期設計與規劃工作，甚至於過去一年內主動提出市府主導的重新劃區申請。
該公司除了可為中等收入的工作族群與家庭提供合適的住房外，亦能為市政府創造新的非稅收性收入來源，用以資助基礎建設與社區設施的更新與擴建。
據市府職員表示，長期而言，這項架構具相當可觀的收益潛力，能為市府帶來更高的投資報酬與資產價值。公司將可與私人開發商合作，並可在不影響市府債務水準與信用評等的情況下借貸，同時利用聯邦與省級政府提供的低利融資方案。該公司將由不動產業界專業人士、市府職員及民選代表組成的董事會進行治理。市府原計劃在五年內提供800萬元的一次性啟動資金，作為公司招聘具專業經驗的房地產業界人才及建立運作基礎的資金。
市長沈觀健稱，市府迫切需要建立新的收入來源，以應對城市老化的基礎建設與社區設施不足的問題，指出財政拮据的省級與聯邦政府已難以提供資金支持。我們可以年復一年向省政府與聯邦政府哀求更多資金，或是掌握自己的命運。這不僅是財務問題，更關乎長期可持續的城市治理願景與領導力。所以支持這項計劃，因為這就是創新與勇氣的體現。
反對意見認為，市有土地不應專供市場租賃住宅之用，而應保留給可負擔住房。這些開發收益應用於資助可負擔住房項目；開發公司應設立明確的可負擔目標與更嚴格的空置管制及租客保護條件。也有人指出業界專家質疑此舉將導致市府與私人開發商不公平競爭。然而市府職員回應，該公司架構包含與私人開發商合作的設計。
雖然部分議員對市府涉入市場性住宅開發以獲利有所疑慮，但區域內其他公共機構早已採取類似做法。例如，溫聯（TransLink）近期成立了營利性房地產開發部門，借鑑香港地鐵公司（MTR Corporation）的模式，以創造長期收益資助公共交通，同時透過高密度、以捷運為導向的開發提升運量。其現有項目多為市場租賃住宅，未來計劃甚至包括飯店與辦公空間。
素里市政府旗下的全資子公司「素里市開發公司」（Surrey City Development Corporation,SCDC）同樣以營利為目標，促進經濟增長。本拿比市新成立的本拿比住房局（Burnaby Housing Authority）也正推動包含大量市場租賃住宅的項目。◇
責任編輯：李盈
