【大纪元2025年09月19日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)立法院会19日进行“审计长人事同意权案”审查,立委忧心新版《财划法》地方多了四千多亿,虽然事权增加,但人员没有增加,最后多出的预算可能会拿去大撒币。审计长被提名人陈瑞敏表示,希望增加的钱优先还债,并允诺针对《财划法》可能的冲击,将提出相关报告。
现任审计长陈瑞敏任期将于10月1日届满,为使审计长任期顺利衔接,赖总统依据宪法第104条规定,提名陈瑞敏续任,立法院全院委员会19日就同意权案召开公听会,朝野各党团推荐的专家学者与朝野立委出席发表意见;并于下午进行人事同意权案审查,由朝野党团推派代表进行询答。
陈瑞敏报告时表示,若能获立法院同意续任审计长一职,将参考先进国家审计机关与审计专业组织的业务发展方向,以“智慧审计”、“永续审计”、“韧性审计”及“共臻善治”等四大面向,持续强化审计职权的行使,并持续深化监督、洞察与前瞻三大政府审计专业功能发展。
不过北大公行系教授吕育诚表示,审计部应落实《宪法》增修条文第7条的“监察权功能”,不仅揭弊,更要协助行政机关事前解决问题,让审计能被社会视为“协助提升施政效能”的正面力量。
他以美国政府问责署(GAO)为例,建议审计部未来应融合“数据、透明、协力、问责”,不只追究财务责任,更推动机关承担公共责任。
政大会计系名誉教授、前监委马秀如则以“监督成熟度”模型说明,审计部应由监督(Oversight)、洞察(Insight)逐步迈向前瞻(Foresight)。她肯定现任审计长成立“关键审计议题委员会”辨认重大议题,并导入AI与大数据工具、推动联合与跨域审计,让报告更完整,并新增“重要施政议题”专章。
人事同意权案审查期间,国民党立委洪孟楷问及超思鸡蛋案,他表示,畜产会损失六千多万元,农业部长、次长、科长、董事长却都签结不起诉,是否合理?
陈瑞敏说,这是国家的体制,审计部发现问题,有违法失职,依法送检调;若有失职、效能不彰则送监察院。检调这次有起诉,他尊重司法,而监察院纠正农业部,弹劾主办司长与相关同仁。
洪孟楷质疑,有人趁机发国难财,却无高层被起诉,但近期有清洁队员给予回收人员32元电锅,却被以《贪污治罪条例》起诉。陈瑞敏表示,国家有国家体制,审计法是发现不法、效能不彰,这是国家体制,他要尊重。
民进党立委郭国文表示,以前短差的553亿都没有办法执行,新版《财划法》多了4,160多亿,可能造成地方事权增加,但人员没有增加,最后多出的预算,可能会拿去大撒币等浪费公帑问题。审计长有想过这个问题接下来怎么办?◇
陈瑞敏表示,审计部希望增加的钱能先还债,如果要撒币或是增加社会福利,也希望能够有剩余、或者有部分还债。郭国文则表示,他希望审计长要去思考新版《财划法》可能带来什么样的冲击,要提早有所因应,并要求审计部写一份报告给他,审计部允诺45天给报告。
民众党立委陈昭姿质询时,问若监察院被废除,审计权应由谁行使?陈瑞敏表示,国际最高审计机关或者世界各国,大部分都独立行使,也有在国会,美国就是在国会,但像日本、新加坡、南韩、法国等都独立出来。◇
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