【大纪元2025年09月18日讯】（大纪元记者柯瑞斯加拿大温哥华编译报导）9月16日，温哥华进步选民联盟党（COPE）的市议员尚恩・奥尔（Sean Orr）提交动议，建议将温哥华市的空屋税（Empty Homes Tax，EHT）税率自现行的3%在2026年提高至5%。若提案获得通过，EHT将自明年起大幅调升并扩大适用范围。
空屋税是依房产的估值课征，例如一户市府认定为空置、估值100万元的公寓，现行税率下的税单为3万元，若采用奥尔的方案，税额将增至5万元。奥尔同时建议取消目前针对新建但空置房源的豁免，并自2026年起对此类房产征收1%的空屋税。此外，他还要求市府研究对未售出的新建房屋课征新税，起始税率为1%，并每年递增，以抑制房产的闲置。
这些建议与温哥华市府工作人员的多次专业意见相左。市府在与安永会计师事务所（Ernst & Young）合作的分析报告及学术评论支持下，多次警告提高税率与扩大范围可能导致边际效益递减，对住房供应、市府收入及其他方面带来意料之外的负面影响。
2023年5月，由ABC党主导的市议会曾在听取市府建议后，取消原订将EHT从3%提高至5%的计划，并在同时新增了对空置新建房源的豁免条款，此举获得市府支持。2023年10月讨论分级税率的可行性时，市府再度重申不宜调整EHT税率或增加课税范围的建议。
目前EHT已叠加在卑诗省政府的投机及空置税（Speculation and Vacancy Tax，SVT）之上，增加了温哥华房产的税务负担。自2023年底以来，住房市场进一步疲软，房贷利率高企，开发商面临高昂的融资及建筑成本，销售量低迷。一些项目因无法达到预售门槛而停摆或取消，另有项目因资金压力而进入接管程序。
今年夏季，数十家大温地区的开发商曾呼吁联邦及省政府放宽部分干预市场的政策，包括加拿大联邦多年期外国买家禁令及省级外国买家税。业界认为，若能放宽这些限制，部分住房建案或可继续推进，避免未来数年累积供应短缺，因为一个建案从规划到落成需时多年。
奥尔提出取消新建空置房源豁免并对未售出单位课税的方案，将可能迫使开发商进一步降价。现阶段，许多开发商一直避免以低于高昂土地及建筑成本的价格出售新屋，以免亏损。
温哥华市政府于2017年首次引入EHT，当时房市交易活跃、投机盛行、空置情况严重。EHT的原意是将更多空屋重新释放到长期租赁市场，供在地居民使用，同时为市府提供新的收入来源以资助可负担住房项目。2017年至2023年间，EHT已为市府带来约1.7亿元的净收入。
EHT在2017年推出时税率为1%，市议会之后分别于2020年调升至1.25%，并自2021年起提高至3%。受EHT、SVT及其他各级政府政策和经济因素影响，EHT认定的空置房数量持续下降。从2017年的逾1,000户，降至2018年的550户、2019年的300多户、2020年的200多户、2021年的约160户，到2022年仅逾100户。市府2023年的分析指出这一趋势仍在延续，2024年的后续分析亦显示2023年情况相同。◇
责任编辑：李盈
